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        游·核電國

        作為人類和平利用核能的重大技術突破,自上世紀50年代世界上第一座商用核電站投產以來,歷經50多年發展,目前全世界共有400多座核電機組,年發電量約占全世界總發電量的16%。如果沒有核電,全球每五天就要有一天的全球大停電喲!

        那么,核電主要是誰在用呢?

        全稱 美利堅合眾國(The United States or America)
        能源資源現狀 自然資源豐富。煤、石油、天然氣、鐵礦石、鉀鹽、磷酸鹽、硫磺等礦物儲量均居世界前列。戰略礦物資源鈦、錳、鈷、鉻等主要靠進口。探明煤儲量35,966億噸。探明原油儲量270億桶。探明天然氣儲量56,034億立方米。森林面積約44億畝,覆蓋率達33%。目前正在大力開采頁巖氣。
        能源及電力需求

        石油、天然氣和煤炭這3種主要的化石燃料是美國能源生產的主要原料,2012年能源生產占比中,隨著頁巖氣的開發,天然氣占比提升到31%,煤炭26%,石油21%,可再生能源11%,核電10%。2012年,美國國內能源滿足了全國大約83%的能源需求,其余的能源消耗則來自進口石油,年人均電力消耗:11920千瓦時。

        美國能源生產占比情況(2012)

        電力結構

        美國大部分電力是來自化石燃料發電,煤電最多,占比37%(2012)左右;其次是天然氣發電,占比30%;石油發電最少,不到1%;核電占比19%左右。可再生能源發電占比近13%,其中:水電近7%,生物能發電大約1%,風電大約3%,地熱和太陽能發電均不到1%。

        美國各種資源的發電占比情況(2012)

        能源政策及規劃 美國政府在《能源安全未來藍圖》中提出三大能源戰略:開發和保證美國的能源供應;為消費者提供降低成本和節約能源的選擇方式;以創新方法實現清潔能源未來。近年來對于國內石油、天然氣、可再生生物燃料、頁巖氣的開采和利用步伐加快。
        核電發展史 美國是世界核電發展的先驅。世界上第一臺用于發電的核反應堆是美國愛達荷州的實驗型增值反應堆(EBR-1)。西屋公司設計了世界上第1臺完全商業化運作的250兆瓦壓水堆。美國阿貢國家實驗室設計了世界第1臺沸水堆,而第1臺商業化運作的沸水堆是由通用電氣設計的。1990年以來美國先后投運了100多臺商用核電機組,核電的發展使美國減少了對進口石油和天然氣的依賴。
        進入21世紀以來,美國政府開始考慮重啟核能,為了刺激本國核電相企業再次投身美國核電復興事業的熱情,相繼出臺了多項促進第三和第四代核電反應堆項目開發的優惠政策。2012年2月,美國核準在沃格特勒和薩默爾2個廠址新建4臺AP1000核電機組。
        核電現狀 截至2013年底,美國共擁有104臺在運核電機組,5臺新機組在建,其中4臺采用的是AP1000設計,另有32臺機組處于長期關閉狀態。2013年,美國核能發電總量達到789.017TWh,占總發電量的19.44%。
        核電政策及規劃 2001年8月初,美國眾議院通過了"保障美國未來能源"的法案,支持在現有核電廠址上建設新的核電機組,增加國家在核能方面的研究費用,增加各大學的核科學及核工程的教育經費和研究費用。福島核事故后,奧巴馬政府多次重申支持發展清潔能源,其中包括核電,保持了福島核事故前一貫的支持發展核能和對核能發展的基本定位,美國政府堅持支持在役核電機組延壽、擴容政策,但新建核電項目繼續下滑,多個項目的股東宣布退出,2012年開始,能源部資助重點轉向開發小堆技術方面
        核電監管 相關政府部門:美國能源部(DOE)
        直接監管:美國核管會(NRC)
        技術支持:美國電科院、美國核能研究所等
        核電相關企業 Exelon電力公司、Entergy電力、南方電力等電力公司
        紹爾、Bechtel等工程公司
        西屋、通用電氣等反應堆供應商
        USEC鈾濃縮公司
        國際合作 美國核管會(NRC)與34個國家和臺灣當局監管機構建立了技術信息交流和安全合作機制,合作框架涉及核安全、安保、廢物管理、環境保護以及NRC對于其他國家監管機構的技術支持等。同時,NRC還參與其他國家的合作研究項目,例如與經合組織成員國以及歐盟的合作等,合作范圍涉及商用核設施與核材料的關鍵技術安全問題等,NRC還與25個國家簽署了近90份雙邊核多變能源協議。此外,美國還與多個前蘇聯核東歐國家保持著核安全領域的合作,同時在國際核相關公約的履行上發揮著關鍵作用。除此以外,美國政府還發起了一個GNEP(全球核能伙伴協議,后來改成國際核能合作框架/IFNEC)計劃,并加入了第四代國際核能論壇(GIF)等國際動議。
        民眾支持 公眾輿論總體上一直是持相當肯定態度的,并且隨著人們不得不思考能源供應的安全保障而變得更加積極。2005年5月的民意調查顯示,美國民眾對核電的支持度一直在上升。約70%的民眾支持繼續使用核能,58%表示一定要建造新的核電站,74%希望建造新核電站的選擇方案要保持開放。強烈支持核能的人數是強烈反對人數的4倍以上。自稱為“環保主義者”的人中有2/3支持核能。

        2006年3月,一項全國性調查顯示68%的人支持核能利用,86%相信核能將在未來數年內滿足電力需求方面發揮重要作用,約73%認為在自己家附近的核電廠址新建反應堆是可以接受的。

        2011年福島核事故后,美國蓋洛普咨詢公司2012年3月26日公布的民意調查結果顯示,在日本福島核電站泄漏事故發生1年后,仍有57%的美國人認為應發展核能解決美國的電力需求。2013年12月,美國核能研究所委托的比斯康提調查(Bisconti Research)民意測驗顯示,82%的美國人相信核能在滿足國家未來電力需求中將發揮重要作用,85%的人認為核能在滿足美國電力需求中的重要作用會增加或保持不變,半數的人說未來需要更多的反
        應堆。益普索市場研究公司(Ipsos) 2012年10月組織的一項全球民意在線調查顯示,美國有2/3(66%)的受訪民眾支持核能利用,使得美國成為繼印度之后第二大支持發展核電的國家,民意支持率在日本福島核事故之后上升了36個百分點。
           

        全稱 法國
        能源資源現狀 ? 法國主要礦藏為鐵礦,次為鋁礬土和鉀鹽礦。鐵礦蘊藏量約10億噸,但品位低、開采成本高,煤炭儲量幾近枯竭,所有鐵礦、煤礦均已關閉,所需礦石完全依賴進口。總體外部能源資源的依存度近50%,能源主要依靠核能,約78%的電力靠核能提供。此外,水力和地熱資源的開發利用比較充分。可再生能源發展迅速,目前是歐洲第二大生物燃料生產國,主要應用于交通領域。
        能源及電力需求 ? 從2000年至今,法國能源生產總體呈上升趨勢,而總體能源消耗呈略微下降趨勢,用于發電的能源占比達到85%以上,是全球最大的凈電力出口國。2012年,總的一次能源消耗5.077萬億Btu,全球排名第24位;總電力消耗4720億千瓦時,2000年以來的平均年增長率0.62%;人均電力消耗:7023千瓦時/年。
        電力結構 ? 核電是法國最大的發電資源,在運核電裝機容量僅次于美國。2013年法國總的發電量達到550.9TWh,其中核能發電量略超過407TWh,占總發電量的73.28%。
        能源政策及規劃 ? 法國政府的目標是使法國能源結構更趨合理,通過減少核電,推動可再生能源發展,加快住宅的地熱供暖建設,研究頁巖氣的開發與利用,來降低法國對核能和石油能源的依賴度;計劃到2025年實現法國核能發電占全法發電總量的比例降至50%的目標,2016年將關閉費森海姆核電站2臺機組,未來弗拉芒維爾廠址建造的EPR反應堆將是未來5年內法國唯一投產的核反應堆;推動核能電廠維護與升級,并積極發展再生能源,未來計劃在能源領域投入5900億歐元,其中,2620億歐元主要用于核能電廠維護和升級,1800億歐元投資風力發電、太陽能和生質能等再生能源領域,1700億用于能源效率領域。
        核電發展史 ? 法國早期發展核電的路線大體上同英國類似,采用石墨氣冷堆。所不同的是,當英國進行批量化建設時,法國注意了每建一座都有所改進,因此在技術上比英國進步快。
        ? 在法國政府作出發展核電以確保法國能源獨立的決策之后,EDF在1963年建成并調試運行了首臺商用規,70MW模核電機組(希農廠址,UNGG),先后共建了6臺UNGG機組,但由于石墨氣冷堆難于同美國輕水堆競爭的問題一出現,法國政府組織論證,1969年決定改為發展壓水堆,從美國引進技術,消化吸收,建立自己的壓水堆設備制造工業體系。法馬通公司就是這時由法國同美國西屋公司合資成立的,后來變成為法國的獨資公司。1973年和1979年石油危機加速了法國核電的發展。法國此時已解決了富集鈾的大量生產問題,因此法國政府決定實施標準化、批量化建設方針,制訂了一個每年投產7臺百萬千瓦級壓水堆機組的龐大的核電發展規劃,取得了很好的經濟效益。法國建造核電廠的比投資是世界上最便宜的,發電成本也低于火電。由于經濟上的優越性,促使核電替代火電取得成功,20世紀90年代開始,壟斷法國國內80%的電力市場,到1998年核發電量就已占全國總發電量的76%。
        核電現狀 ? 截至目前,法國共有58臺核電機組在運,1臺在建,全部為壓水堆,另有12臺機組已永久關閉。
        核電政策及規劃 ? 福島核事故前:高度仰賴核能發電。法國自1973年石油危機后,為確保其電力自主性,透過公眾咨詢程序,確立發展核能方向。
        福島核事故后,法國政府宣布計劃在核能電廠維護和升級加強核能安全的同時,降低能源結構中的核能占比,至2025年核能發電占比將從目前的75%降至50%。
        核電監管 ? 政府相關部門:法國能源與氣候保護部(DGEC)、高級核安全透明與信息委員會(HCTSIN)、地方信息委員會(CLI)
        ? 直接監管:法國核安全局(ASN)
        ? 技術支持:法國輻射防護和核安全研究所(IRSN)
        核電相關企業 ? AREVA(設備制造、工程、核燃料循環等)、EDF(運營)、ANDRA(核燃料循環后端)、CEA(研發)等
        國際合作 ? 鞏固作為其國際業務核心之一的歐洲市場
        ? 重點拓展中國、巴西、印度、俄羅斯等國業務
        ? 關注城市能源系統、分布能源、智能電網及智能電表業務
        ? 大力推進脫碳能源發電
           

        全稱 日本
        能源資源現狀 ? 日本能源資源貧乏,只有少量水能和煤炭,必須大量進口原油、天然氣、煤炭及鈾等能源,是世界第 2 大能源進口國,同時也是世界第 4 大能源消費國。1955年即經濟開始高速增長以前,能源進口率只有20%,到1970年增至80%,到1973年第一次石油危機前竟達88%。目前日本的能源進口率雖然有所降低,但仍在80%左右。
        ? 日本能源的特點之一是能源電力化突出,日本把各類能源變換為電力的比率在世界發達國家中是最高的;二是過分依賴于石油,石油在能源消費總量中超過了50%,而且這些石油的80%是來自于中東;三是天然氣能源使用量較低;四是以火電為主,水電潛力不大。
        能源及電力需求 ? 2011年福島核事故前,日本的核電占比近30%,但核燃料全部依賴進口,福島核事故之后僅為不到2%。2012年,日本年人均能源消耗在10噸標煤以上,人均電力消耗6750千瓦時/年。
        ? 日本為了減輕對進口石油的依賴,大力發展核電,開發水電、煤電、液化天然氣發電,開發新能源,從供需雙方開發節能技術,進口能源的比重已明顯降低。在日本的能源需求中,石油占52%,煤占15%,核能占15%,天然氣占13%,水能占4%,可再生能源占1%。日本的能源強度在發達國家中最低,能源消費構成中工業約占一半,運輸占 1/4,其它幾乎為住宅、農業和商業部門所用。近年來,由于經濟增長緩慢,日本對能源的需求增長也暫處于停滯狀態。
        電力結構 ? 日本能源資源匱乏,但發電形式多樣,主要有核電、天然氣和可再生能源(風電、水電、生物質能、潮汐能、太陽能、光伏、地熱等)。福島核事故后,日本一度處于零核電狀態,電力缺口主要以天然氣和可再生能源為主,目前可再生能源裝機容量占比為10%左右,其中水電裝機3225MW,風機2440MW。
        能源政策及規劃 ? 福島核事故后,日本政府在2012年9月提出了“革新能源環境戰略”,并以2030年代核電歸零為政策基調,主要架構及內容包括:
                - 盡早實現核電歸零: 三大原則為嚴格執行核電廠運轉40年限制、核電廠必須通過安全確認后才得以再啟動、及不增設新核電廠。
                - 實現綠色能源革命: 擴大節能投資與措施,并積極導入再生能源設置與發展。
                - 確保能源安定供給: 提高火力發電效率及熱電共生之熱利用、導入新世代能源相關技術、并確保與提供穩定便宜的石化燃料。
                - 電力系統改革:促進電力市場競爭,推動輸配電部門的獨立化及擴大輸配電范圍。
                - 確實施行全球暖化對策:修訂溫室氣體排放減少目標、推動“造林”吸收溫室氣體、落實國際減量技術合作。
        核電發展史 ? 同美、蘇、英、法相比,日本在發展核電方面是個后起的國家。由于日本能源資源缺乏,工業發展較快,能源的持續穩定供應是日本政府最關注的問題之一。日本政府認為由于核燃料便于儲備,核電可視作“半國產的能源”,有助于減少石油的進口,對實現能源多樣化、克服脆弱的能源供應結構有重要作用。因此日本政府一貫積極推進發展核電,70年代石油危機之后也并未因世界核電發展進入低潮而動搖。
        ? 日本第一座商用核電(166MW的東海村)是從英國進口的石墨氣冷堆核電廠(1966年投產,1998年關閉),70年代開始改為采用美國的輕水堆,其中有5家電力公司采用壓水堆,5家電力公司采用沸水堆。由日本的設備制造廠商三菱公司同美國西屋公司合作掌握了壓水堆核電技術,東芝公司和日立公司同美國通用電氣公司合作掌握了沸水堆核電技術。
        ? 在新一代更安全更經濟的堆型開發上,日本在同美國合作中發揮更大作用。標準化的1350MW先進壓水堆APWR于1990年完成設計工作。標準化的先進沸水堆ABWR在柏崎?刈羽核電廠6號、7號機組中被采用,于1991年訂貨,1997~1998年建成投產,是世界上最早建成的滿足電力公司要求文件的新一代堆型。
        ? 為解決核燃料的長期穩定供應問題,日本政府還積極支持快中子增殖堆技術的開發,先后建成常陽(Joyo)快中子實驗堆和文殊(Monju)快中子原型堆。為研究钚的再循環利用,建成了一座普賢(Fugen)先進轉化堆ATR。
        ? 從2001年至2010年,日本共新建了13座(約1694萬kW)核電站,其中沸水堆10座(約1295萬kW,ABWR8座,BWR2座),壓水堆3座(約399萬kW,APWR2座,PWR1座)。自2011年起,開始陸續開建7座核電站,約848萬kW,其中ABWR5座,BWR2座。
        核電現狀 ? 美國、法國、日本、俄羅斯和英國是擁有核電站最多的5個國家,其中美國的核電站超過了100座。這幾個國家的核電已經占它們總發電量的20%到30%。有資料顯示,目前日本正在運營的核電站有55座,在建的有3座,計劃建設的11座,在亞洲名列第一。考慮到資源自給率低,而且核電不排放溫室氣體,對環境有利,因此發展核能成了日本的“基本國策”。作為世界第一大鈾進口國,日本年進口鈾的數量比世界主要產鈾國哈薩克斯坦全年的產量還要多。
        ? 2006年日本原先立場為致力發展核能,并提出“核能立國計劃”。日本共擁有55臺在運核電機組,提供全國30%的電力,若扣除核能發電,電力自主率僅約4 % 。福島核事故之后,日本仍可保持在運的核電機組從55臺減至48臺,但由于全面安全審查的監管要求,所有機組均先后停堆待檢,曾一度處于零核電狀態。2013年日本總發電量為812.821TWh,其中核能發電13.947TWh,占比僅為1.72%。
        核電政策及規劃 ? 日本是繼美法之后,全球核電裝機容量第三的國家,目前核電占日本總發電量的近30%,該國原計劃于2030年實現50%的目標,但福島核事故后,福島核災后日本核能政策持續檢討,將在確認安全后重啟核能電廠,但今后將努力降低對核能的依賴;同時仍允許繼續興建核電廠,將核電技術出口作為經濟增長戰略的支柱之一。但根據日本官方消息,可能會對該目標做出調整,不過 “閉式燃料循環”策略將依然是其秉承的指導方針。
        核電監管 ? 政府相關部門:NSC(核安全委員會)、AEC(原子能委員會)、METI(經濟產業省)、MEXT(文部科學省)、MOFA(外務省)
        ? 直接監管:原子能規制委員會(NRA)
        ? 研發及技術支持:JAERI
        核電相關企業 ? 九大電力公司以及西屋、東芝、日立、通用、三菱等反應堆供應商
        國際合作 ? 積極參加美國主導的全球核能伙伴計劃(GNEP)
        ? 積極推動核電技術和設備的出口戰略

        全稱 俄羅斯
        能源資源現狀 ? 俄羅斯擁有世界最大儲量的礦產和能源資源,是最大的石油和天然氣輸出國,其擁有世界最大的森林儲備和含有約世界1/4的淡水的湖泊。水力資源4270立方千米/年,居世界第2位。
        ? 礦產資源:煤、石油、天然氣、鐵、錳、銅、鉛、鋅等。石油探明儲量占世界探明儲量的4~5%,居世界第8位。天然氣已探明蘊藏量為48萬億立方米,占世界探明儲量的1/3強,居世界第一位。
        能源及電力需求 ? 俄羅斯的燃料和能源綜合體目前完全可滿足本國的要求及出口需求,不過厄洛斯經濟卻依然停留在低能效水平,俄羅斯的人均能耗量是世界其他地區的2.3倍、歐洲的3.1倍,2012年人均能源消耗達到233GJ,人均電力消耗7112千瓦時。天然氣依然是國內需求的主要燃料。從2000至2012年的情況看,俄羅斯核能占能源消費的比重只有2%,水電也只占2%。預計到2020年和2030年,俄羅斯的電力需求將分別達到1288TWh和1553TWh。
        電力結構 ? 2012年俄羅斯總發電量達到1038TWh,其中170TWh(16.5%)來自核電,521TWh(50%)來自天然氣,165TWh(16%)來煤電,168TWh(16%)來自水電。
        能源政策及規劃 ? 分為3個階段:第一階段將采取應急措施保障燃料動力綜合體的財政穩定,使能源危機不再繼續加深。第二階段(到1997年)形成新的、市場型的經濟關系,進行結構改造,運用法律、經濟和組織機制來改組綜合體。第三階段(到2000年以及更遠時期)將建立面向社會的能源經濟,依靠對能源生產和能源消費部門的結構改革,來保障有效的能源供應,并使俄羅斯納入世界能原系統。新的能源政策與以前的指令性能源綱領的根本區別在于不是把重點放在能源生產和能源消費的數量指標上并為此撥出資金,而是把重點放在形成能源發展的戰略方向上。
        ? 2012年7月,俄羅斯能源部公布計劃顯示,到2020年將新建成83GWe電力裝機容量,其中核電10 Gwe,最終將新建核電裝機30.5 Gwe。總投入將達到82300億盧布,其中13200億盧布將用于核電項目;同時將大大增加水電裝機比例,目標到2020年實現60%的增長,到2030年翻一番的目標。
        核電發展史 ? 俄羅斯(前蘇聯)是歐洲核電技術發展最早、也是堆型技術發展最多的國家,東歐國家的核電反應堆實際上都是前蘇聯型式的。1954年,俄羅斯在奧布寧斯克廠址建成世界上第一座核電站。在此后,前蘇聯以較高速度和巨大規模發展了核電事業。
        ? 蘇聯在軍用石墨水冷型生產堆的基礎上,開發建設了一批石墨水冷堆核電廠,最大機組容量達1500MW。又在軍用潛艇動力堆的基礎上,開發了具有蘇聯特點的壓水堆核電廠,有440MW(WWER-440)和1000MW(WWER-1000)兩個級別的機組,不僅在國內建造,還出口到東歐各國和芬蘭。到20世紀80年代后期,尤其是1986年切爾諾貝利核電站發生事故之后,俄羅斯核電站建設處于停滯階段。20世紀90年代末期開始恢復建設核電站。
        ? 俄羅斯政府自2006年以來不斷出臺政策,大力支持核能產業走出去。俄政府2007年組件了俄羅斯國家原子能公司,合并了國內240多家相關公司和科研單位,負責從鈾礦開采到核電站建設的所有相關業務,極大增強了俄核工業在國際上的競爭力。
        ? 俄羅斯境內的核電站全部歸國家所有,由俄羅斯國家原子能公司負責生產管理和運營。俄羅斯一直在積極研制新型核電機組,快中子堆是新一代核電站的主要堆型。俄羅斯在快中子堆技術方面實力雄厚,至今已有40多年的發展歷史,為核電技術的進一步發展打下良好基礎。
        核電現狀 ? 目前,俄羅斯現有33臺在運核電機組,2013年所生產出的電能達到161.379TWh,約為總輸出電力的17.52%。其中:俄羅斯歐洲部分的核能占全國核能總額的30%,而西北部分的核能占37%。
        核電政策及規劃 ? 俄羅斯總統普京提出一個大力發展核電工業的龐大計劃,該計劃規定到2030年將俄羅斯目前核電發電量由現在占整個發電量的比重由16%提高到25%。俄羅斯計劃從2009年起每年新建1臺核電機組,到2015年以每年新建3臺核電機組的速度加快發展核電站建設,計劃興建14座核電廠,10座正建造中,目標2020年核能發電量擴大1倍;到2030年建成42-58臺核電機組,同時還在國外投標建設40~50臺核電機組,以求屆時成為世界核電站市場上的主要出口大國。
        ? 俄羅斯目前正在積極籌劃在俄建立國際鈾濃縮中心,為其他國家加工生產濃縮鈾,計劃到2010年將其鈾產量翻番,達到4000~5000噸。這不僅可以滿足不斷增長的國內需求,還可以供出口其他國家。
        ? 目前俄羅斯與美國專家正在合作建造第四代高溫氣冷堆,這種新型反應堆將由美國通用原子能公司和俄羅斯試驗機械制造設計局聯合研制。 目前俄美雙方每年對該項目投資數千萬美元,隨著項目的推進,投資還會增加,整個項目預計總耗資將達到20億美元。
        ? 核產品與服務的出口是俄羅斯主要的能源政策和經濟目標之一。
        核電監管 ? 相關政府部門:能源部、Rostechnadzor(GAN,俄羅斯聯邦核與放射性安全管理局)、自然資源與環境部
        ? 直接監管:國家核與輻射安全委員會
        核電相關企業 ? 俄羅斯原子能公司(Rostam)、全俄電力技術科研設計院(VNIPIET,工程設計)、Atomenergoproekt” (AEP,工程設計)、國家建筑設計院(GSPI,工程設計)、Atommash(NSSS供應商)、Izhorskie zavody(NSSS供應商)、Leningradskiy metallicheskiy zavod(主設備供應商)、Podolskiy mashinostroitelniy zavod(主設備供應商)、俄羅斯原子反應堆研究所(RIAR,俄羅斯最大的核能研究中心)、反應堆材料研究所(IRM)、ROSENERGOATOM(退役)
        國際合作 ? 近年來,俄羅斯在核能輸出方面一直處于領跑位置,除擁有傳統的亞洲及東歐市場外,已將海外市場逐步擴展至荷蘭、埃及、阿根廷等國。為保持與伊朗密切的核能合作,俄羅斯自1995年以來頂住美歐施壓,不斷向伊朗提供核燃料、設備、技術和人員培訓服務等。在俄羅斯等國推動下,國際社會于11月24日正式承認伊朗擁有和平利用核能的權利,俄伊合作也由此“名正言順”。
        ? 近年來,俄羅斯在核能輸出方面一直處于領跑位置,除擁有傳統的亞洲和東歐市場外,已將海外市場逐步擴展到了荷蘭、埃及、阿根廷、印度、白俄羅斯、伊朗等國,不少訂單的價值超過百億美元。。目前,Rosatom公司在國外同時開工的核電站項目居世界第一,把同行其他公司遠遠地拋在了后面,并且Rosatom公司為客戶提供從核電站設計到運營的全套服務,牢牢抓住了核電站的整個經濟空間。

        全稱 韓國
        能源及電力需求

        ? 韓國的能源消費以固體燃料(包括煤炭、褐煤等)和液體燃料為主,消費占比68%左右,但其總的能源自給率不到20%左右,其中原油自給率不到5%。
        ? 根據KEEI的統計,2012年大約53%的電力消費者為工業產業,25%為商業和服務型企業,14%為居民用戶,8%為交通運輸和農業等部門。人均電力消耗:9314千瓦時/年(2012)。

                   韓國電力裝機容量情況(2012)                                            韓國各種能源發電量份額(2012)

        核電發展史 ? 上世紀70年代初,在美國西屋電氣公司的幫助下,通過交鑰匙方式,韓國在古里建成了第一座反應堆(1972年開建,1978年投運)。從古里3號機組(1985年商運)開始逐步實現國產化,韓國企業承擔起了核電廠的主要建設工作,但NSSS、汽輪發電機以及AE等則主要還是由非韓國本土企業提供。
        ? 1987年開始,為了統一堆型,韓國KEPCO開始推行核電廠的標準化設計。C-E公司憑借同意全套技術轉讓而獲得了韓國的標準設計合同,韓國因此將System 80的蒸汽供應系統作為標準化設計的基礎。其他承包商如GE和Sargent & Lundy也分別就轉讓關鍵技術與韓國達成了協議。GE主要提供汽輪發電機,Sargent & Lundy則負責AE項目。
        ? 簽訂國產化合同之后的第1-2臺機組(靈光3-4號)采用了技術自主化初期的合作模式。KEPCO作為業主,電站建設工程項目被分為6個包,按包進行招標。其中工程管理(包括承包合同管理)、BOP采購、土建管理和調試由韓方獨立負責,而工程設計、核島系統和常規島系統設計由外方和韓方共同承包,外方與KEPCO簽訂總包合同,韓國承包商與外方簽訂分包合同。KOPEC與美國S&L公司共同負責工程設計,并由S&L公司向韓方進行技術轉讓和培訓。美國C-E公司與韓重合作,承包核島系統的設備供貨,進行聯合設備設計和制造,其中C-E公司負責核島系統的性能指標、進行技術轉讓和培訓。常規島系統由韓重和美國GE公司聯合承包,GE公司負責保證汽輪發電機組的性能指標,進行技術轉讓和培訓。
        ? 經過前2臺機組的合作建造,到第3~4臺機組時,KEPCO和韓國相關制造企業(如韓國重工)已經基本上掌握了核電站建設工程管理、核島系統和常規島系統的設計和制造等技術。在蔚珍3~4號機組的建設中,韓方采取了核電自主化后期模式,在設計、施工管理和設備制造等各個方面都負主要責任,外方做技術支持。比如,整個工程設計由KOPEC和美國S&L公司聯合承擔,但韓方是總包方,S&L公司只提供技術支持,協助審查和解答技術問題:核島系統由韓國重工總包,C-E公司提供技術支持,協助審查改動的方案和解答技術問題;常規島系統由韓重總包,GE公司提供技術咨詢服務。
        ? 此后,韓國反應堆設計商與C-E公司共同合作,從System 80模式開發出標準韓國設計,即后來的1000MWe級OPR1000。OPR1000符合美國先進輕水堆設計要求,韓國利用這一技術建成了一系列核電站。從1999年開始已有4臺OPR1000機組建成,大部分建設工作由韓國本土企業完成,但一些重要部件仍由非韓國公司提供或支持,在每臺機組總造價中僅占極小比例。
        ? 20世紀90年代后期,韓國又開發出增強的OPR1000+,在此期間,韓國還建設了3臺重水堆機組,于1997-1999年投運,并正在開發在重水堆中重新利用壓水堆燃料的獨特戰略。隨后又在2002年在System 80+的基礎上,完成了比OPR1000更經濟、安全的1400MWe級APR1400開發。
        核電現狀 ? 自從1995年韓國完成第一臺由本土企業參與全部建設的靈光3號機組開始,韓國每18個月就有1臺機組建成投運。到目前為止,韓國已有23臺在運核電機組,5臺在建(包括3臺OPR1000+和2臺APR1400機組,計劃在2010年到2016年建成完工。),2013年核能發電量132.465TWh,占總發電量(479.541TWh)的27.62%。
        核電政策及規劃 ? 2018年到2021年還將再建成6臺APR 1400機組,屆時韓國的核反應堆數量將從21座增至32座,總裝機容量提高至32500MWe。韓國制定的長期電力計劃要求到2030年核電裝機容量增至42700MWe,相當于2021年后再建7臺APR 1400機組,計劃到2030年將核電發電量占到總發電量的份額提高至59%。
        ? 此外,韓國也正在通過積累的技術和經驗積極推進進軍海外核電市場的計劃。韓國的核設備已經出口美國和中國等國家。韓國政府表示,將繼續推動國內核電出口產業化,計劃到2030年出口80座核電廠,力爭成為繼法國和美國之后第三大核電大國。
        核電監管 ? 政府相關部門:貿易、工業和能源部(MOTIE)、戰略及財政部(MOSF)、科技ICT及未來規劃部(MSIP)、核能促進委員會、政府政策協調辦公室等。
        ? 直接監管:韓國原子能安全委員會(NSSC,直屬于國務總理)、環境部。
        核電相關企業 ? KEPCO(韓國電力公司)、KHNP(韓國水電核電公司)、KOPEC(韓國電力工程公司)、KAERI(韓國原子能研究所)、KEPCO旗下的核燃料公司(KNFC,核燃料制造和鈾資源開發)、韓國礦業振興公司(鈾資源開發)和NETEC(乏燃料及放射性廢物管理)。
        國際合作 ? 1989年5月,世界核電運營者協會(WANO)在莫斯科成立時,KHNP就已加入,隸屬于東京中心。KHNP通過派專家參與WANO的同行評審、技術支援任務、講習班和研討班以及各種互訪,不斷提高自身核電運行技術水平。KHNP還向WANO東京中心派遣工作人員,目前有兩名工程師在WANO東京中心工作。
        ? 1983年11月,KHNP以國際合作身份,參加了美國核電運行研究所(INPO),實時分享美國核電運行經驗。此外,INPO每年組織一次對KHNP的交流訪問,探討其核電廠安全性和可靠性方面仍需改進的地方。
        ? KHNP還與包括法國電力公司(EDF)在內的21個全球核電相關機構開展合作,積極推進之間的合作關系。KHNP還與包括美國Garavelines 電廠和德國電廠在內的10座海外核電廠簽署了技術合作協議,幫助他們安全運行核電廠。KHNP還是美國核能研究所(NEI)的成員,通過成員間的技術交流合作,實現自身核工業的不斷高速發展。
        ? 2009年底,KHNP母公司KEPCO牽頭的韓國聯隊將APR1400成功打入阿聯酋核電市場。

        全稱 中華人民共和國(The People’s Republic of China) 注:本頁描述均為中國大陸情況,有關中國臺灣核電發展情況暫未納入統計
        能源資源現狀 ? 中國資源豐富,自然資源總量排世界第七位,能源資源總量約4萬億噸標準煤,居世界第3位。中國探明可直接利用的煤炭儲量1886億噸,可采量位居第3位,產量位居世界第1位;探明石油的資源量居世界第8位,天然氣的資源量居世界第13位,水力的可開發裝機容量為居世界首位,新能源與可再生能源資源豐富。
        能源及電力需求 ? 2013年中國能源消費總量37.5億噸標準煤,占世界能源消費的22%,但人均消費僅略高于世界平均水平(中國為2.76噸/人,世界平均為2.53噸/人)。其中:煤炭消費量36.5億噸,原油消費量4.83億噸,天然氣消費量1653億立方米,全社會用電量53223億千瓦時,人均電力消耗約1913千瓦時。
        電力結構

        ? 到2013年底,中國大陸總電力裝機124738萬千瓦,比上年末增長9.3%,首次超越美國成為全球第一。其中,火電裝機容量86238萬千瓦,約占69%;核電裝機容量1461萬千瓦,約占1%;新能源和可再生能源發電裝機約占30%,其中并網風電裝機容量7548萬千瓦,并網太陽能發電裝機容量1479萬千瓦。

                     中國大陸電力裝機容量占比(2013)                                        中國各種資源發電量占比(2013)

        能源政策及規劃 ? 根據《能源發展“十二五”規劃》要求,到2015年,中國將實現一次能源消費總量控制目標為41億噸標準煤,用電總量控制在6.3萬億千萬時;非化石能源比重提高到11.4%,非化石能源發電裝機比重達到30%,天然氣消費比重提高到7.5%,煤炭消費比重降低到65%左右;國內一次能源供應能力為43億噸標煤,其中國內生產能力36.6億噸標煤,能源自給率85%左右,石油對外依存度控制在62%以內。
        核電發展史 ? 中國核電工業起步較晚,始于上世紀70年代。中國大陸核電發展主要經歷了核電起步階段、適度發展階段、積極發展階段和安全高效發展階段。
        核電現狀 ? 截至目前,中國大陸已擁有20臺商用核電機組、1臺中國試驗快堆在運,在建機組28臺。此外,中國還建立了完整的核科技工業體系,包括鈾礦地質、鈾礦采冶、核電、核燃料、乏燃料后處理、核科學基礎研究、科研設計、核儀器設備制造、非動力民用核技術開發等。
        核電政策及規劃 ? 2012年10月24日國務院在召開常務會議,討論并通過《核電中長期發展規劃(2011-2020年)》,提出“十二五”時期只在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址,不安排內陸核電項目。規劃確定2020年國家預備實現核電裝機發電容量為5800萬千瓦,同時在建3000萬千瓦左右。規劃提出,到2015年,運行核電裝機達到4000萬千瓦,在建規模1800萬千瓦。
        核電監管 ? 政府相關部門:國家原子能機構(CAEA)、環保部(MEP)、發改委(NRDC)、國家能源局(NEA)
        ? 直接監管:國家核安全局(NNSA)、國家環保總局(SEPA)
        核電相關企業 ? 中核集團(CNNC)、中國廣核集團(CGN)、中電投集團(CPI)、國家核電技術公司(SNPTC)、國電集團(Guodian)
        國際合作 ? 中國與法國阿海琺集團和GEC/阿爾斯通公司合作建造了大亞灣和嶺澳核電站;與加拿大原子能公司(AECL)合作在秦山三期廠址上建造了2臺CANDU 6重水堆機組;與俄羅斯合作在連云港田灣廠址建成了2臺先進的VVER-1000壓水堆機組,另有2臺在建中;由中原工程公司(CZRC)幫助阿爾及利亞開展一個研究堆項目,并承建了巴基斯坦恰希瑪核電廠建設項目;秦山核電廠、核電秦山聯營有限公司、大亞灣核電廠成為了世界核運營者協會會員;

        全稱 加拿大
        能源資源現狀 ? 加拿大領土面積中有89萬平方公里為淡水覆蓋,淡水資源占世界的9%。加拿大還是世界上第三的產礦國。加拿大大西洋省份離岸區域儲藏著豐富的天然氣資源,是世界第三個天然氣生產國。艾伯塔省的阿薩巴斯卡油田的巨大儲量使加拿大成為世界上僅次于沙特阿拉伯的第二大石油儲藏國,原油產量居世界第六位。
        電力結構 ? 加拿大是世界第6大電力生產國,發電資源多樣,包括水電、天然氣、石油、煤炭、核電、風電及其他可再生能源。安大略發電公司、魁北克水電公司、哥倫布大不列顛水電公司是加拿大最大的3家電力公司,幾大省電力公司擁有的發電容量占加拿大全國電力總裝機的80%以上,生產的電力份額達到75%左右。加拿大在發展清潔能源方面位居世界前列,其中水力發電和風能又是發展的重中之重,是世界第2大水力發電國家,全國能源的60%都來自水力發電。 加拿大還是世界上第6大利用風能發電的國家。近2年來,加拿大風能發電經歷了大幅度的發展。到2011年12月,加拿大風能裝機約5177兆瓦,風能發電約占加拿大電力需求的2%。加拿大風能協會預計,在15年的時間內該國風能發電能翻10番,在電力需求的比例能占到20%。截至2012年底,加拿大總電力裝機達到139GWe,其中半數以上是水電。2012年總發電量達到6460億千瓦時,其中964億千瓦時(15%)來自核電,3800億千瓦時(59%)來自水電,764億千瓦時(15%)來自煤電,621億千瓦時(11%)來自天然氣。
        能源政策及規劃 ? 加拿大能源政策的形成及其重點轉移都是以石油危機和石油市場的波動為脈絡的。早期加拿大能源政策比較單一和呆板,以限制進口來保護本國油氣工業,未能重視國際市場與國內市場的聯系,所以其政策效應比較短暫。在不確定性成為世界油氣市場的主弦律之后,加拿大能源政策開始呈現一些靈活性,除聯邦政府的直接干預外,更加完善地使用投資、財政、稅收等手段來推行其能源政策,更加廣泛地動員全社會力量來參與環境保護和能源節約。
        ? 加拿大能源政策主要特點是以市場導向為主,政府干預為輔,政府干預重點集中在科技發展方向、健康和安全以及環境可持續性等方面。政府現在實施FIT(政府補貼上網電價)政策,以此鼓勵發展更加清潔的化石燃料應用及替代能源、可再生能源及清潔發電技術以及提高能源效率。
        核電發展史 ? 加拿大發展核電起步較早,在50年代即開始了重水慢化、冷卻的天然鈾動力堆的開發。1962年,第一座實驗堆NPD(22MW)投入運行。1967年,第一座原型堆道格拉斯角(Douglas Point, 208MW)建成投產。加拿大重水堆的特點是使用天然鈾燃料,采用燃料管道承壓的獨特結構,實行不停堆換料,稱作坎杜(CANDU)型。
        ? 在原型堆運行成功后,加拿大開展了較大規模商用坎杜堆的建造工作,于1971~1973年先后建成皮克靈(Pickering)核電廠的4臺515MW的機組。在此基礎上經過改進,在1976~1979年陸續建成布魯斯(Bruce)核電廠的4臺848MW的機組。80年代以后,加拿大在本國又先后建造了14臺坎杜型機組。自80年代至90年代初,加拿大原子能公司(AECL)采用計算機控制等先進技術,不斷改進、完善設計,使得CANDU-6型成為當前世界上技術比較成熟的核電廠之一。
        ? 加拿大的坎杜型重水堆對發展中國家頗具吸引力,因為:① 大型設備較少,便于實現國產化,減少對外國的依賴;② 使用天然鈾燃料,容易取得;③ 不停堆換料提高了電廠可用率,使核電廠有良好的經濟性。所以在70年代初即向巴基斯坦和印度出口,隨后陸續又向韓國、阿根廷、羅馬尼亞出口7臺機組。中國秦山第三核電廠2臺728MW的機組也采用CANDU-6型,已于2003年投產。
        核電現狀 ? 截至2013年底,加拿大共擁有19臺在運核電機組,總裝機13.5 GWe,另有6臺處于長期停堆狀態。2013年核能發電量約為96.971TWh,占總發電量的15.96%。
        核電政策及規劃 ? 加拿大政府仍繼續支持核能為選項,并發展先進加拿大CANDU設計,核能亦被認為是“加拿大清潔空氣策略”之一。
        ? 加拿大正在對現役的核電機組進行升級改造,并計劃在未來10年內再建若干新核電機組,其中安大略省2臺(擬建堆型EC6或AP1000),新不倫斯維克省1臺(Atmea1或Kerena),阿爾伯塔省1臺(或4臺小型堆)(ACR-1000, AP1000, EPR),總裝機不超過9GWe。
        核電監管 ? 相關政府部門:國家能源管理局、自然資源部
        ? 直接監管:核安全委員會(CNSC)
        核電相關企業 ? 安大略發電公司(OPG)、布魯斯電力公司(Bruce)、新不倫斯維克電力公司(New Brunswick)、魁北克水電公司(Hydro-Québec)
        ? 加拿大原子能公司(AECL)、Cameco鈾業公司、加拿大核廢物管理組織(NWMO)
        國際合作 ? 加拿大是核供應國集團成員之一,與28個國家建立了雙邊核能合作關系。

        全稱 烏克蘭
        能源資源現狀 ? 烏克蘭的煤碳資源儲量豐富,頓巴斯為烏最大的煤礦,已探明儲量1090億噸。石油和天然氣資源相對匱乏,近80%的石油依賴從俄羅斯進口。特別是近年來世界石油價格持續走高,烏俄關系日趨緊張大背景下,嚴重缺油少氣已成為阻礙烏克蘭今后發展最主要的因素。
        能源及電力需求 ? 烏克蘭的一次能源供應需求主要依賴于該國的鈾資源和大量的煤炭資源,其次是石油和天然氣,但主要從俄羅斯進口。目前,烏克蘭正在開發頁巖氣儲備,并計劃到2020年向西歐國家出口。預計現在起到2020年,烏克蘭國內的電力需求將快速增長,年增幅將在307TWh左右,政府的基本方針是一半需求通過核電來滿足,意味著到2030年烏克蘭需新增29.5GWe核電裝機。預計到2030年,煤炭發電比例將增至85.1%,天然氣發電比例將減少至14.5%,石油及其他化石燃料發電占比只有0.4%。這一燃料結構將有利于促進當地煤礦的全面開發以及經濟效率和環保標準的提升,從而為增強國家整體能源安全作出積極貢獻。
        電力結構 ? 根據IAEA最新公布的統計數據顯示,烏克蘭2009年電力總裝機超過52GWe,其中核電約13.8GWe,占比26.6%;水電約4.8GWe,占比9.3%。2009年總發電量為173TWh(其中4TWh用于出口),其中41%的電力來自煤炭和天然氣發電(天然氣約占20%),48%來自核能發電,7%來自水電。
        能源政策及規劃 ? 為此日前烏克蘭政府制訂了核能發展計劃,計劃在2030年前新建11座核電機組,并在2015年前實現核燃料的全部自給,并希望借助發展核電擺脫對外能源的依賴,走獨立自主的發展道路。
        核電發展史 ? 烏克蘭核電發展始于1970年開工建造的切爾諾貝利核電站(該核電站于1977年竣工),并在上世紀70-80年代取得了較快發展,先后建造了5座核電站。但在1986年發生切爾諾貝利核電站核泄漏事故之后,核電發展跌入低谷。特別是在1990年烏克蘭議會通過相關法案凍結所有核電站的建設以后,烏克蘭核電建設處于完全停滯階段,直至1993年10月解除禁令,才使得烏克蘭核電發展逐步走向正軌。
        ? 雖然隨著蘇聯解體經濟滑坡,烏克蘭電力生產由1990年的2963億千瓦小時下降至2000年的1707億千瓦小時,但核電生產一直保持較為穩定,基本維持在年700億千瓦小時左右,在發電總量中的比重呈逐年上升的趨勢。目前,烏克蘭國有ENERGOATOM公司經營和管理著烏克蘭全部5座核電站,除切爾諾貝利核電站的4臺機組于2000年全部關閉以外,其他4個核電站,15臺核電機組在正常運行,其中扎巴羅熱核電站目前是歐洲裝機容量最大的核電站。機組平均能力因子達81.4%,處于較高水平。
        核電現狀 ? 烏克蘭是核電強國,也是少數幾個能夠獨立建造核電站的國家之一,其核電的發電產量占全國總發電量的近48%左右,遠遠高于世界平均水平。國有ENERGOATOM公司經營和管理著烏克蘭全部5座核電站,除切爾諾貝利核電站的4臺機組于2000年全部關閉以外,其他4座核電站,15臺核電機組在正常運行,滿足全國一半左右的電力需求。
        核電政策及規劃 ? 為此日前烏克蘭政府制訂了核能發展計劃,計劃在2030年前新建11座核電機組,并在2015年前實現核燃料的全部自給,并希望借助發展核電擺脫對外能源的依賴,走獨立自主的發展道路。
        核電監管 ? 相關政府部門:烏克蘭內閣、烏克蘭燃料與電力部
        ? 直接監管:核能管理委員會(NERC),建設、建筑和住房和公共服務部
        技術支持:科技中心
        核電相關企業 ? Energoatom(國家核能發電公司)、AtomRemontServis(電廠運維)、Atomcoplect(項目招投標及儲備)、應急技術中心、Atomenergomash(設備制造)、Atomproektengineering(工程支持)、核電廠安全問題研究所、核電廠運行支持研究所、烏克蘭工業技術研究設計院、烏克蘭電科院
        國際合作 ? 烏克蘭是WANO (1997年5月加入)和WNA(2006年8月加入)成員之一,并且與美國、俄羅斯、法國、德國、西班牙、加拿大等國建立了核電領域的合作伙伴關系。

        全稱 德國
        能源資源現狀 ? 德國是全球第一大電力出口國,歐洲第一大生物燃料生產國,是歐洲(不包括俄羅斯)第一大能源消耗國。但德國也是全球最大的天然氣、煤炭、石油進口國,除了褐煤與可再生能源,德國其他自然資源較為匱乏。
        ? 石油仍然是德國的主要能源,雖然是歐洲第二大(僅次于俄羅斯)煉油國,但石油資源源于進口;幾乎所有進口的天然氣都來自俄羅斯、挪威與荷蘭。盡管煤炭是德國最豐富的資源,但是煤炭在德國能源結構中所占比重一直在穩步下降。然而,福島核事故后,煤炭消耗量逐步上升,用以彌補核電廠關閉造成的電力缺口。2011年,德國位居全球第八大煤炭生產國,幾乎所有煤炭都用于電力與工業領域。
        ? 德國在有關可再生能源使用的若干領域處于全球領先地位。2011年,德國為歐洲最大的非水電可再生能源電力、太陽能電力、風能、生物燃料(主要是生物柴油)電力生產國。另外,德國政府還強調,將繼續推進核能向可再生能源的轉型。而德國周邊國家如法國、波蘭和俄羅斯則希望增加對德國的能源出口,以彌補德國關閉核電站帶來的空缺。
        電力結構

        德國能源發電示意圖(2011)

        能源政策及規劃 ? 2011年福島核事故后,德國政府宣布退核政策,同時宣布重點發展可再生能源發電政策,現任政府的目標是到2020年,可再生能源發電比重至少達到35%,2050年實現可再生能源占比達到80%。
        核電發展史 ? 德國核能發電工業于1970年至1989年間蓬勃發展,然而受到1989年切爾諾貝利事件以及極少數政黨聯盟執政之強硬反核思想的影響,德國政府于2001年提出廢核主張及2012年修法廢核,并于2001年6月14日與能源公用事業簽訂逐步廢除核電決議;后于2002年修訂原子能法,規范現有核電廠商轉至既定年限后逐年除役。
        ? 2010年重新檢討廢核政策,規劃核電廠延役 2010年德國發布能源政策行動綱領 “能源概念”,規劃現役核能機組延壽,并計劃征收核燃料稅,作再生能源發展與能源效率改善之用;并于同年修訂原子能法,將1980年前投運后的7座核能電廠延壽8年、其余10座核能電廠延壽14年。
        ? 2011年日本福島核事故后,宣布2022年廢核時間表,修訂“和平使用核能和防止核損害法”,規范現役核能機組不延壽,其中8臺機組直接永久退役,其余9座核電機組在2022年前全部退役關閉。為避免德國電力供應中斷,1988年后興建完成的3臺核電機組將持續使用至2022年底。

        全稱 英國
        能源資源現狀 ? 英國是歐盟能源資源最豐富的國家,主要有煤、石油、天然氣、核能和水力等。能源產業在英國經濟中占有重要地位。英國是歐盟最大的石油生產國和第二大天然氣生產國,但是在持續了多年的石油和天然氣產品出口之后,在2013年英國首次成為化石燃料凈進口國。
        能源及電力需求 ? 從2000年至2012年,英國的可再生能源發電裝機翻了3倍多,但該國能源消費仍以石油和天然氣為主,2012年分別占總能源消費的37%和33%,緊隨其后的是煤炭發電,占16%。英國是西方經濟體中單位GDP能耗最低的國家,得益于集中能耗企業對于經濟的貢獻以及能源效率的不斷提高,從2004年至2012年,英國總的一次能源消耗下降了16%。
        ? 出于經濟危機和節能減排的需要,從2007年至2012年,英國的最高電力需求從61.5GW下降到了57.5GW。
        2012年,英國總的電力消耗達273070噸石油當量,平均電力需求35.8GW,高峰時達到57.49GW,人均電力消耗:5467千瓦時/年。
        電力結構 ? 化石燃料(煤炭為主)仍是英國發電結構的主體,可再生能源(特別是風能)裝機持續增長,2013年可再生發電份額達到15%左右;天然氣發電有逐步替代煤炭發電的趨勢,但由于相對成本較高,煤炭仍是主要發電資源;核電份額達到1/5左右,并且核電項目是英國政府未來新增發電容量規劃的重頭戲。
        能源政策及規劃 ? 2013年3月,英國政府出臺規劃,鼓勵持續發展石油和天然氣發電方式,并為此出臺了一系列扶持政策,例如:向相關工業企業提供稅費減免、供應鏈支持以及人員技能發展支持等。
               - 減少二氧化碳排放,預期在2020年前取得切實進展,并在2050年前達到減少排放量80%左右的目標。
               - 保證能源供應的穩定性。
               - 促進英國及其英國以外國家的競爭市場,幫助增加持續經濟增長率,提高生產力。
               - 確保每一個家庭獲得充足供暖并能支付得起供暖費。
               為了實現這些目標,英國政府幾乎將所有原國有能源部門(煤炭、電力、燃氣)私有化,所有客戶可自行選擇供應商。
        核電發展史 ? 1954年,根據《核能局法》設立了英國核能局(UKAEA),負責英國的核電計劃。該計劃重點放在氣冷堆的開發。世界上首個工業規模的核電站,于1956年由UKAEA授權在坎布里亞郡建成,采用的是Magnox的原型堆設計。1962~1971年,英國又修建了9臺同樣的Magnox核電機組。這些核電站現為英國核退役局(NDA)所有,4臺仍在運行,其余7臺處于卸料或停運的階段。
        ? 1964年,英國開發的先進氣冷堆、改良型氣冷堆(AGR),替代Magnox成為英國核電的主要來源。7臺使用濃縮鈾燃料的AGR核電機組在1976年和和1988年期間修建,目前由英國能源所有,并負責運營。
        ? 1978年,政府決定考慮未來建設壓水堆。隨后,在薩福克郡的塞士威爾選擇了廠址,1988年開建,并于1995年2月首次為國家電網供電,但最終只建了1臺壓水堆機組。
        ? 2006年之后,政府改變政策支持發展核能,EDF能源公司、Horizon核電公司、NNB Genco公司、NuGen公司等多個機構開始計劃建設新的核電站。
        核電現狀 ? 擁有18座反應堆,除1座反應堆外,都將于2023年退役。
        ? 擁有全套的燃料循環設施,包括大型后處理廠。
        核電監管 ? 政府部門:健康與安全執行局、能源與氣候變化部
        ? 直接監管:核監管辦公室(ONR)、民用核能保安處(OCNS)、英國保障辦公室(UKSO)、核退役局(NDA)以及核工業放射性廢物管理機構(Nirex)
        核電相關企業 ? 英國核能局(UKAEA)、英國核燃料公司(BNFL)、英國能源公司、EDF能源公司、Horizon核電公司、NNB Genco公司以及NuGen公司。
        國際合作 ? 英國是歐盟的成員國,也是經濟合作和發展組織的成員國,還是國際原子能組織的成員國。同時,英國也加入了其他的雙邊和多邊組織。英國政府支持歐盟在核能安全、核廢棄物管理方面的規劃,而且,它還參加了許多上述的其他組織開展的項目。

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